[quote]КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2015 № 367 Киев
Об утверждении Порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее
В соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 12.6 статьи 12 Закона Украины "О создании свободной экономической зоны "Крым"и об особенностях осуществления экономической деятельности на временно оккупированной территории Украины" и абзаца второго части второй статьи 10 Закона Украины "Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины" Кабинет Министров Украины постановляет:
Утвердить Порядок въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее , который прилагается.
Премьер-министр Украины А. Яценюк[/quote]
Порядок оформления спецразрешения:[spoiler][quote]22. Спеціальний дозвіл оформляється територіальним органом ДМС на його бланку за місцем перебування іноземця або особи без громадянства на території України. Форму спеціального дозволу наведено в додатку 2.
Спеціальний дозвіл засвідчується підписом керівника територіального органу ДМС або його заступника. До спеціального дозволу вклеюється фотокартка, що скріплюється печаткою зазначеного органу.
23. Для отримання спеціального дозволу іноземець або особа без громадянства подає територіальному органу ДМС такі документи:
1) заяву за формою згідно з додатком 3;
2) паспортний документ (після пред’явлення повертається);
3) документ, що підтверджує перебування на території України на законних підставах;
4) копію сторінки паспортного документа або документа, що посвідчує особу без громадянства, з особистими даними особи з перекладом на українську мову, засвідченим у встановленому порядку;
5) такі документи, що підтверджують мету в’їзду на тимчасово окуповану територію України:
копії документів, що підтверджують родинні зв’язки іноземців та осіб без громадянства, а також місце проживання їх близьких родичів та членів сім’ї на тимчасово окупованій території України;
копію документа, що підтверджує смерть близьких родичів, які проживали на тимчасово окупованій території України;
документ, що підтверджує поховання близьких родичів або членів сім’ї на тимчасово окупованій території;
документи, що підтверджують право власності на об’єкти нерухомості, які розташовані на тимчасово окупованій території України;
клопотання або погодження МЗС для осіб, зазначених у підпунктах 5 і 6 пункту 21 цього Порядку;
інші документи, що можуть підтвердити мету в’їзду на тимчасово окуповану територію України;
6) документ, що підтверджує наявність достатнього фінансового забезпечення на період запланованого перебування на території України або відповідні гарантії приймаючої сторони (крім іноземців та осіб без громадянства, яким спеціальний дозвіл видається за умов, передбачених підпунктами 5—7 пункту 21 цього Порядку);
7) три фотокартки розміром 3,5 х 4,5 сантиметра.
22. Специальное разрешение оформляется территориальным органом ГМС на его бланке по месту пребывания иностранца или лица без гражданства на территории Украины. Форма специального разрешения приведена в приложении 2.
Специальное разрешение удостоверяется подписью руководителя территориального органа ГМС или его заместителя. В специальное разрешение вклеивается фотография, которая скрепляется печатью указанного органа.
23. Для получения специального разрешения иностранец или лицо без гражданства подает в территориальный орган ГМС следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению 3;
2) паспорт (после предъявления возвращается);
3) документ, подтверждающий пребывание на территории Украины на законных основаниях;
4) копию страницы паспортного документа или документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, с личными данными лица с переводом на украинский язык, заверенным в установленном порядке;
5) следующие документы, подтверждающие цель въезда на временно оккупированную территорию Украины:
копии документов, подтверждающих родственные связи иностранцев и лиц без гражданства, а также место жительства близких родственников и членов семьи на временно оккупированной территории Украины;
копию документа, подтверждающего смерть близких родственников, которые проживали на временно оккупированной территории Украины;
документ, подтверждающий погребение близких родственников или членов семьи на временно оккупированной территории;
документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимости, расположенные на временно оккупированной территории Украины;
ходатайство или согласование МИД для лиц, указанных в подпунктах 5 и 6 пункта 21 настоящего Порядка;
другие документы, которые могут подтвердить цель въезда на временно оккупированную территорию Украины;
6) документ, подтверждающий наличие достаточного финансового обеспечения на период запланированного пребывания на территории Украины или соответствующие гарантии принимающей стороны (кроме иностранцев и лиц без гражданства, которым специальное разрешение выдается на условиях, предусмотренных подпунктами 5-7 пункта 21 настоящего Порядка);
7) три фотографии размером 3,5 х 4,5 сантиметра.
[/quote][/spoiler]
Некоторые особенности:[spoiler][quote]24. Спеціальний дозвіл видається іноземцям та особам без громадянства, які досягли 18-річного віку. Дані про неповнолітніх іноземців або осіб без громадянства вносяться до спеціальних дозволів, виданих їх батькам або законним представникам.
25. Видача спеціального дозволу або прийняття рішення про відмову в його видачі здійснюється начальником територіального органу ДМС або його заступником у строк не більше п’яти робочих днів з моменту надходження всіх визначених цим Порядком документів.
26. Спеціальний дозвіл видається для одноразового або багаторазового в’їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї і є дійсним протягом зазначеного в заяві документально підтвердженого строку, який не може перевищувати дозволений строк перебування іноземця або особи без громадянства на території України та повинен враховувати строк, необхідний для виїзду за межі України (не менше трьох робочих днів).
Спеціальний дозвіл для одноразового в’їзду на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї видається з підстав, визначених підпунктами 1—4 пункту 21 цього Порядку.
Спеціальний дозвіл для багаторазового в’їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї видається на один рік з підстав, визначених підпунктами 5—7 пункту 21 цього Порядку, а також іноземцям або особам без громадянства, що мають посвідку на постійне проживання в Україні і місце проживання яких зареєстровано в Автономній Республіці Крим або м. Севастополі.
27. Рішення про відмову у видачі іноземцю або особі без громадянства спеціального дозволу приймається в разі:
1) коли вони створюють загрозу національній безпеці держави або охороні громадського порядку, забезпеченню охорони здоров’я, захисту прав і законних інтересів громадян України та інших осіб, які проживають на території України;
2) коли паспортний документ такого іноземця або особи без громадянства підроблений, зіпсований або не відповідає встановленому зразку чи належить іншій особі;
3) подання іноземцем або особою без громадянства завідомо неправдивих відомостей або підроблених документів;
4) коли є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства має інші, ніж ті, що заявлені в заяві, підстави та мету в’їзду на тимчасово окуповану територію або якщо вони не надали підтвердження щодо підстав та мети в’їзду на тимчасово окуповану територію;
5) відсутності в іноземця чи особи без громадянства документа, що підтверджує наявність достатнього фінансового забезпечення на період запланованого перебування на території України або відповідних гарантій приймаючої сторони (крім іноземців та осіб без громадянства, яким спеціальний дозвіл видається за умов, передбачених підпунктами 5—7 пункту 21 цього Порядку).
28. Рішення про відмову в оформленні спеціального дозволу може бути оскаржене до ДМС або до суду.
29. Територіальні органи ДМС ведуть облік іноземців та осіб без громадянства, яким видано спеціальний дозвіл або відмовлено в оформленні такого дозволу.
30. Наявність спеціального дозволу не виключає проведення посадовими особами підрозділу охорони державного кордону в контрольних пунктах перевірки документів, що підтверджують мету в’їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї.
24. Специальное разрешение выдается иностранцам и лицам без гражданства, которые достигли 18-летнего возраста. Данные о несовершеннолетних иностранцах или лицах без гражданства вносятся в специальные разрешения, выданные их родителям или законным представителям.
25. Выдача специального разрешения или принятия решения об отказе в его выдаче осуществляется начальником территориального органа ГМС или его заместителем в срок не более пяти рабочих дней с момента поступления всех определенных этим Порядком документов.
26. Специальное разрешение выдается для однократного или многократного въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее и является действительным в течение указанного в заявлении документально подтвержденного срока, который не может превышать разрешенный срок пребывания иностранца или лица без гражданства на территории Украины и должен учитывать срок, необходимый для выезда за пределы Украины (не менее трех рабочих дней).
Специальное разрешение для однократного въезда на временно оккупированную территорию и выезда из нее выдается на основаниях, определенных подпунктами 1-4 пункта 21 настоящего Порядка.
Специальное разрешение для многократного въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее выдается на один год на основаниях, определенных подпунктами 5-7 пункта 21 настоящего Порядка, а также иностранцам или лицам без гражданства, имеющим вид на жительство в Украине и место жительства которых зарегистрировано в Автономной Республике Крым или г. Севастополе.
27. Решение об отказе в выдаче иностранцу или лицу без гражданства специального разрешения принимается в случае:
1) когда они создают угрозу национальной безопасности государства или охране общественного порядка, обеспечению охраны здоровья, защиты прав и законных интересов граждан Украины и других лиц, проживающих на территории Украины;
2) когда паспортный документ такого иностранца или лица без гражданства поддельный, испорчен или не соответствует установленному образцу или принадлежит другому лицу;
3) предоставление иностранцем или лицом без гражданства заведомо ложных сведений или поддельных документов;
4) когда есть обоснованные основания полагать, что иностранец или лицо без гражданства имеет иные, чем те, что заявлены в заявлении, основания и цели въезда на временно оккупированную территорию или если они не предоставили подтверждения относительно оснований и цели въезда на временно оккупированную территорию;
5) отсутствия у иностранца или лица без гражданства документа, подтверждающего наличие достаточного финансового обеспечения на период запланированного пребывания на территории Украины или соответствующих гарантий принимающей стороны (кроме иностранцев и лиц без гражданства, которым специальное разрешение выдается на условиях, предусмотренных подпунктами 5-7 пункта 21 этого Порядка).
28. Решение об отказе в оформлении специального разрешения может быть обжаловано в ГМС или в суде.
29. Территориальные органы ГМС ведут учет иностранцев и лиц без гражданства, которым выдано специальное разрешение или отказано в оформлении такого разрешения.
30. Наличие специального разрешения не исключает проведения должностными лицами подразделения охраны государственной границы в контрольных пунктах проверки документов, подтверждающих цель въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее.[/quote][/spoiler]
В контрольных пунктах:[spoiler][quote]36. Інформація про осіб, які в’їжджають на тимчасово окуповану територію України або виїжджають з неї, вноситься уповноваженими службовими особами підрозділу охорони державного кордону до відповідної бази даних.
37. У паспортні документи та спеціальний дозвіл, що подаються іноземцями та особами без громадянства, які в’їжджають на тимчасово окуповану територію України або виїжджають з неї, службовими особами підрозділів охорони державного кордону проставляється спеціальна відмітка.
Форма відмітки встановлюється Адміністрацією Держприкордонслужби.
38. Уповноважені посадові особи підрозділу охорони державного кордону відмовляють у в’їзді на тимчасово окуповану територію України у разі, коли:
1) особа подала підроблений чи зіпсований документ, а також якщо її документи недійсні чи не відповідають встановленому зразку або належать іншій особі;
2) у базах даних Держприкордонслужби є інформація про заборону особі виїзду з України;
3) у паспортному документі іноземця або особи без громадянства відсутня відмітка про перетинання державного кордону або в них відсутня імміграційна картка;
4) у іноземця або особи без громадянства відсутній спеціальний дозвіл або закінчився строк дії такого дозволу;
5) в’їзд іноземця або особи без громадянства на тимчасово окуповану територію України суперечить інтересам забезпечення національної безпеки;
6) іноземець або особа без громадянства не змогли підтвердити мету свого в’їзду на тимчасово окуповану територію України;
7) особа порушила умови та порядок проходження контролю під час в’їзду на тимчасово окуповану територію України, митні правила, санітарні норми чи правила або не виконала законних розпоряджень чи вимог уповноважених службових осіб контрольних органів і служб, що здійснюють державний контроль у контрольних пунктах;
іноземець або особа без громадянства під час попереднього перебування на території України здійснили виїзд із неї не через контрольний пункт;
9) іноземець або особа без громадянства під час попереднього перебування на тимчасово окупованій території України здійснили виїзд із неї не через контрольний пункт.
39. Уповноважені посадові особи підрозділу охорони державного кордону відмовляють у виїзді з тимчасово окупованої території України в разі, коли:
1) іноземець або особа без громадянства подали підроблений чи зіпсований документ, а також якщо документи недійсні чи не відповідають встановленому зразку або належать іншій особі;
2) у базах даних Держприкордонслужби є інформація про заборону в’їзду до України іноземцю або особі без громадянства;
3) виїзд іноземця або особи без громадянства з тимчасово окупованої території України суперечить інтересам забезпечення національної безпеки, загрожує охороні здоров’я, захисту прав і законних інтересів громадян України та інших осіб;
4) в іноземця або особи без громадянства відсутній спеціальний дозвіл;
5) особа порушила умови та порядок проходження контролю під час виїзду з тимчасово окупованої території України, митні правила, санітарні норми чи правила або не виконала законних розпоряджень чи вимог уповноважених службових осіб контрольних органів і служб, що здійснюють державний контроль у контрольних пунктах;
6) іноземець або особа без громадянства в’їхали на тимчасово окуповану територію України не через контрольний пункт;
7) іноземець або особа без громадянства під час попереднього перебування на тимчасово окупованій території України здійснили виїзд із неї не через контрольний пункт.
36. Информация о лицах, въезжающих на временно оккупированную территорию Украины или выезжают из нее вносится уполномоченными должностными лицами подразделения охраны государственной границы в соответствующую базу данных.
37. В паспортные документы и специальное разрешение, предъяемые иностранцами и лицами без гражданства, въезжающими на временно оккупированную территорию Украины или выезжающими из нее, должностными лицами подразделений охраны государственной границы проставляется специальная отметка.
Форма отметки устанавливается Администрацией Госпогранслужбы.
38. Уполномоченные должностные лица подразделения охраны государственной границы отказывают во въезде на временно оккупированную территорию Украины в случае, если:
1) лицо предъявило поддельный или испорченный документ, а также если его документы недействительны или не отвечают установленному образцу или принадлежат другому лицу;
2) в базах данных Госпогранслужбы есть информация о запрете лицу выезда из Украины;
3) в паспортном документе иностранца или лица без гражданства отсутствует отметка о пересечении государственной границы или в них отсутствует иммиграционная карточка;
4) у иностранца или лица без гражданства отсутствует специальное разрешение или закончился срок действия такого разрешения;
5) въезд иностранца или лица без гражданства на временно оккупированную территорию Украины противоречит интересам обеспечения национальной безопасности;
6) иностранец или лицо без гражданства не смогли подтвердить цель своего въезда на временно оккупированную территорию Украины;
7) лицо нарушило условия и порядок прохождения контроля при въезде на временно оккупированную территорию Украины, таможенные правила, санитарные нормы или правила или не выполнила законные распоряжения или требования уполномоченных должностных лиц контролирующих органов и служб, осуществляющих государственный контроль в контрольных пунктах;
иностранец или лицо без гражданства во время предыдущего пребывания на территории Украины осуществили выезд из нее не через контрольный пункт;
9) иностранец или лицо без гражданства во время предыдущего пребывания на временно оккупированной территории Украины осуществили выезд из нее не через контрольный пункт.
39. Уполномоченные должностные лица подразделения охраны государственной границы отказывают в выезде из временно оккупированной территории Украины в случае, если:
1) иностранец или лицо без гражданства предъявили поддельный или испорченный документ, а также если документы недействительны или не отвечают установленному образцу или принадлежат другому лицу;
2) в базах данных Госпогранслужбы есть информация о запрете въезда в Украину иностранцу или лицу без гражданства;
3) выезд иностранца или лица без гражданства с временно оккупированной территории Украины противоречит интересам обеспечения национальной безопасности, угрожает охране здоровья, защиты прав и законных интересов граждан Украины и других лиц;
4) у иностранца или лица без гражданства отсутствует специальное разрешение;
5) лицо нарушило условия и порядок прохождения контроля при выезде с временно оккупированной территории Украины, таможенные правила, санитарные нормы или правила или не выполнила законные распоряжения или требования уполномоченных должностных лиц контролирующих органов и служб, осуществляющих государственный контроль в контрольных пунктах;
6) иностранец или лицо без гражданства въехали на временно оккупированную территорию Украины не через контрольный пункт;
7) иностранец или лицо без гражданства во время предыдущего пребывания на временно оккупированной территории Украины осуществили выезд из нее не через контрольный пункт.[/quote][/spoiler]
Ну и оригинал перечня контрольных пунктов:[quote]Додаток 1 до Порядку
ПЕРЕЛІК
контрольних пунктів в’їзду на тимчасово окуповану територію України/виїзду з неї
Контрольні пункти в’їзду на тимчасово окуповану територію України/виїзду з неї для автомобільного сполучення — “Каланчак”, “Чаплина”, “Чонгар”
Контрольні пункти в’їзду на тимчасово окуповану територію України/виїзду з неї для залізничного сполучення — “Херсон”, “Мелітополь”, “Вадим”, “Новоолексіївка”[/quote]
P.S. Вот хоть убейте, но нет в этом Постановлении ни слова о Донецкой и Луганской областях.
Опять журнализды нафантазировали.
Вот [url=http://www.kmu.gov.ua/control/ru/publish/article?art_id=248227475&cat_id=244843950]ссылка на эту новость на Правительственном портале.[/url]
[size=85][color=green]Добавлено спустя 14 минут 11 секунд:[/color][/size]
[size=85][color=green]Re: [UA] Утвержд. пор-к пересеч-я границы с Донбассом и Крымом[/color][/size]
Скорее всего, в тексте "Перечня контрольных пунктов" допущена опечатка: автомобильный контрольный пункт и на русском и на украинском пишется одинаково - "Чаплин[b][u]к[/u][/b]а", а не "Чаплина".
[quote]Статья 27. Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:
