Пограничник не вправе по своему усмотрению решать, пропускать или нет человека в Россию. Просто так он этого сделать не может, должно быть решение соответствующего органа исполнительной власти.
Если не происходит непосредственное нарушение режима при пересечении государственной границы, ст. 26 и 27 Закона "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа во въезде (ниже).
Если вы уверены, что ни один их пунктов к вам не подходит и вас не пускают без объяснения причин и проставления каких-либо отметок или составления документов, думаю, для начала следует обращаться в Пограничное управление ФСБ России соответствующей области с жалобой на действия пограничников и требованием разъяснить, какой пункт в соответствии с законом к вам применялся при решении о выдворении вас с приграничной территории.
Причем хорошо, если такие жалобы будут массовыми.


[spoiler][b]Статья 26. Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства:[/b]
1) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации нарушили правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, таможенные правила, санитарные нормы, - до устранения нарушения;
2) сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации;
4) неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности
8. в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

[b]Статья 27. Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:[/b]
1) это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения;
2) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
2.1) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
2.2) в период предыдущего пребывания в Российской Федерации в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства была прекращена процедура реадмиссии в соответствии со статьей 32.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации;
3) иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
4) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили документы, необходимые для получения визы в соответствии с законодательством Российской Федерации, - до их представления;
5) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан;
6) при обращении за визой либо в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории Российской Федерации и последующего выезда из Российской Федерации или предъявить гарантии предоставления таких средств в соответствии с порядком, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
7) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе если этот гражданин включен в список граждан Соединенных Штатов Америки, которым запрещается въезд в Российскую Федерацию;
9) иностранный гражданин или лицо без гражданства использовали подложные документы;
10) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме. Порядок погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства такой задолженности определяется Правительством Российской Федерации;
11) иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
Если въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 2.1, 2.2, 3 и 7 части первой настоящей статьи, органы пограничного контроля и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальный орган в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, проставляет соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства.
Иностранному гражданину или лицу без гражданства, которым не разрешен въезд в Российскую Федерацию по одному из оснований, предусмотренных частью первой настоящей статьи, въезд на территорию Российской Федерации разрешается при наличии письменного подтверждения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о применении в отношении указанных иностранного гражданина или лица без гражданства процедуры реадмиссии с указанием даты и предполагаемого пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.[/spoiler]

Полномочия пограничной службы перечислены в ч.2 ст. 30 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации"
Если есть основания для подозрения вас в нарушении режима государственной границы (например, кажется, что паспорт ваш подделан и т.д.) пограничник может задержать вас "для выяснения", с составлением протокола о задержании и т.д. - т.е. со всеми необходимыми процессуальными действиями. Просто так молча развернуть и выдать в руки украинской стороне - это полнейшее беззаконие.

К сожалению, ситуация типична для России.
"На самом верху" сказали "ужесточить, усилить!", В середине отдали под козырек. Вниз спустили план.
Вот они и стараются. Надеясь, что люди - это бессловесное стадо.
К сожалению, у нас и к собственным гражданам чаще всего так относятся, что уж говорить об украинцах.

[quote="Artriot"]Пограничник не вправе по своему усмотрению решать, пропускать или нет человека в Россию. Просто так он этого сделать не может, должно быть решение соответствующего органа исполнительной власти.
Если не происходит непосредственное нарушение режима при пересечении государственной границы, ст. 26 и 27 Закона "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа во въезде (ниже).
Если вы уверены, что ни один их пунктов к вам не подходит и вас не пускают без объяснения причин и проставления каких-либо отметок или составления документов, думаю, для начала следует обращаться в Пограничное управление ФСБ России соответствующей области с жалобой на действия пограничников и требованием разъяснить, какой пункт в соответствии с законом к вам применялся при решении о выдворении вас с приграничной территории.
Причем хорошо, если такие жалобы будут массовыми.


[spoiler][b]Статья 26. Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства:[/b]
1) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации нарушили правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, таможенные правила, санитарные нормы, - до устранения нарушения;
2) сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации;
4) неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности
8. в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

[b]Статья 27. Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:[/b]
1) это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения;
2) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
2.1) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
2.2) в период предыдущего пребывания в Российской Федерации в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства была прекращена процедура реадмиссии в соответствии со статьей 32.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации;
3) иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
4) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили документы, необходимые для получения визы в соответствии с законодательством Российской Федерации, - до их представления;
5) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан;
6) при обращении за визой либо в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории Российской Федерации и последующего выезда из Российской Федерации или предъявить гарантии предоставления таких средств в соответствии с порядком, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
7) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе если этот гражданин включен в список граждан Соединенных Штатов Америки, которым запрещается въезд в Российскую Федерацию;
9) иностранный гражданин или лицо без гражданства использовали подложные документы;
10) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме. Порядок погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства такой задолженности определяется Правительством Российской Федерации;
11) иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
Если въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 2.1, 2.2, 3 и 7 части первой настоящей статьи, органы пограничного контроля и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальный орган в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, проставляет соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства.
Иностранному гражданину или лицу без гражданства, которым не разрешен въезд в Российскую Федерацию по одному из оснований, предусмотренных частью первой настоящей статьи, въезд на территорию Российской Федерации разрешается при наличии письменного подтверждения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о применении в отношении указанных иностранного гражданина или лица без гражданства процедуры реадмиссии с указанием даты и предполагаемого пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.[/spoiler]

Полномочия пограничной службы перечислены в ч.2 ст. 30 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации"
Если есть основания для подозрения вас в нарушении режима государственной границы (например, кажется, что паспорт ваш подделан и т.д.) пограничник может задержать вас "для выяснения", с составлением протокола о задержании и т.д. - т.е. со всеми необходимыми процессуальными действиями. Просто так молча развернуть и выдать в руки украинской стороне - это полнейшее беззаконие.

К сожалению, ситуация типична для России.
"На самом верху" сказали "ужесточить, усилить!", В середине отдали под козырек. Вниз спустили план.
Вот они и стараются. Надеясь, что люди - это бессловесное стадо.
К сожалению, у нас и к собственным гражданам чаще всего так относятся, что уж говорить об украинцах.[/quote]
Ну это все в идеале, а в реальности с Вами разговаривать никто не будет

[quote="Artriot"]"На самом верху" сказали "ужесточить, усилить!", В середине отдали под козырек. Вниз спустили план.[/quote]
Вы это сами слышали? Зачем чушь писать, если даже это так, Вы этого точно не будете знать, это называется сплетни.
[quote="Artriot"]Вот они и стараются. Надеясь, что люди - это бессловесное стадо.[/quote]
Ну я себя точно к стаду не отношу, надеюсь и Вы, со временем, начнёте уважать себя.

По теме запрещения въезда
[quote]...Добавим, что 1 августа Федеральной таможенной службой согласован состав сведений о временно ввозимых на территорию России автомобилей и их владельцах, которые будут передаваться в электронном виде подразделениям ГИБДД. Предполагается, что в скором времени вся необходимая информация будет у Госавтоинспекции и она сможет направлять штрафы [b]собственнику автомобиля в другие страны[/b]. При этом неуплата штрафа станет поводом для запрещения въезда в Россию.

Читать полностью: http://top.rbc.ru/society/26/11/2013/890968.shtml[/quote]
Следовательно - процедура утверждена и согласована летом, а вот скорость ее отработки на местах зависит от властей.

подпишусь

Был сегодня в ФМС (Ковров, Владимирская обл.). Сказали, что закрывют въезд только тем, на кого составлены протоколы за нарушение сроков пребывания или за работу без разрешений на работу. На админ протоколы за нарушение ПДД не трогают. И таких случаев не более 5 в месяц. Удивились, когда я сказал про массовую высадку на границах. Сказали, если нарушений не было, то можно ехать смело.

Сегодня приехала одна знакомая из Молдовы на поезде. Из 23 человек в вагоне сняли троих. Всех за превышение 90 дней в РФ. Она тоже пересидела 10дней , но это было ещё в июне и её пропустили.

[quote="BeloFF"] но это было ещё в июне[/quote]

Просто неповоротливая госмашина.
Еще не вечер, может с нового года и закроют въезд ей.

[quote="den_s"][quote="BeloFF"] но это было ещё в июне[/quote]

Просто неповоротливая госмашина.
Еще не вечер, может с нового года и закроют въезд ей.[/quote]
Не думаю. Все кого сняли выехали из РФ гораздо позже.

Может просто общую базу данных недавно слепили воедино? И понеслась....

Так вон же выше написано
Статья 26
...в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации [b]до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания[/b]...
Т.е. санкция (штраф), если нарушил 90+30

[quote="vkforum"]Так вон же выше написано
Статья 26
...в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации [b]до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания[/b]...
Т.е. санкция (штраф), если нарушил 90+30[/quote]
Эти 30 суток очень спорные, есть случаи когда человек 2 часа пересидел и нах!

[quote="BeloFF"]Эти 30 суток очень спорные, есть случаи когда человек 2 часа пересидел и нах![/quote]
А вы попробуйте в ЕС 5 минут пересидите! Учитывая очереди на эстонской и финской границах это вполне реально, как и наказание за "цейтнот". "Театр начинается с вешалки", как говорится, так и дисциплина - с границы.

[quote="BeloFF"]Эти 30 суток очень спорные, есть случаи когда человек 2 часа пересидел и нах![/quote]
Я вот не понимаю. 90 суток это много, реально много. Это не неделя, где разница в пару дней играла бы большую роль. Неужели нельзя не дожидаться последнего дня, а съездить обновиться через 80-85 дней? Выльется это всего-лишь в одну доп поездку раз в 3 года. Зато нет риска попасть под запрет.

Пожалуйста:
[quote]ФМС запустила на своем сайте сервис, при помощи которого иностранцы могут проверить, не закрыт ли им въезд в Россию, сообщил РИА Новости в пятницу глава ведомства Константин Ромодановский.
"Сегодня ФМС запускает новый информационный сервис, позволяющий иностранному гражданину проверить наличие ограничения въезда со стороны ФМС на территорию РФ", - сказал руководитель ФМС.[/quote]

[url]http://www.fontanka.ru/2013/11/29/048/[/url]

[quote="sevar7867"][quote="BeloFF"]Эти 30 суток очень спорные, есть случаи когда человек 2 часа пересидел и нах![/quote]
А вы попробуйте в ЕС 5 минут пересидите! Учитывая очереди на эстонской и финской границах это вполне реально, как и наказание за "цейтнот". "Театр начинается с вешалки", как говорится, так и дисциплина - с границы.[/quote]
Я в ЕС могу сидеть столько сколько захочу(только нехер там делать)

[quote="BeloFF"]Я в ЕС могу сидеть столько сколько захочу[/quote]
Имеется в виду пребывание по обычнной визе, которая имеет не только срок пребывания, но и еще некоторые "подводные камни".
Не раз видел "орлов", с глазами по 5 копеек, щемящихся на таможне, дабы успеть, ибо "в нули" виза заканчивалась.

[quote="sevar7867"][quote="BeloFF"]Я в ЕС могу сидеть столько сколько захочу[/quote]
Имеется в виду пребывание по обычнной визе, которая имеет не только срок пребывания, но и еще некоторые "подводные камни".
Не раз видел "орлов", с глазами по 5 копеек, щемящихся на таможне, дабы успеть, ибо "в нули" виза заканчивалась.[/quote]
Я имел ввиду именно то, что сказал. Визы это не моё.

[quote="sevar7867"]Пожалуйста:
[quote]ФМС запустила на своем сайте сервис, при помощи которого иностранцы могут проверить, не закрыт ли им въезд в Россию, сообщил РИА Новости в пятницу глава ведомства Константин Ромодановский.
"Сегодня ФМС запускает новый информационный сервис, позволяющий иностранному гражданину проверить наличие ограничения въезда со стороны ФМС на территорию РФ", - сказал руководитель ФМС.[/quote]

[url]http://www.fontanka.ru/2013/11/29/048/[/url][/quote]

Ну, а вот и ссылка, может кому пригодится.
[url]http://services.fms.gov.ru/info-service.htm?sid=3000[/url]

Спасибо за ссылку!
Оценить работоспособность этого сервиса могут пока только те, у кого есть актуальный случай не пропуска в РФ.
Было бы здорово, что бы они поделились инфой, что система выдает при вводе их данных.