Добрый вечер всем. Думаю, почти каждый водитель знает о свежих поправках в КоАП РФ в части "дорожных" наказаний. Об этом много где пишут, но хочется создать что-то специально для нашего форума. Я начал работу и потихоньку буду выкладывать текст статьи с тем, чтобы вы могли высказать свои замечания и предложения. Когда закончим шлифовку, статья отправится на сайт.

Все новые отрывки я буду выкладывать сюда, в первое сообщение темы, и объявлять об этом ниже.

[b][size=150]Минимум 500, максимум 50 000: как с 1 сентября в РФ будут наказывать за нарушения ПДД[/size][/b]

[b]Пролог[/b]
[spoiler]23 июля 2013 года закончилась эпопея, длившаяся, как минимум, полгода. Президент подписал Закон № 196-ФЗ с поправками в КоАП, перетряхивающими систему наказаний за нарушения на дорогах. Опубликован [url=http://rg.ru/2013/07/25/alkotester-site-dok.html][u]документ[/u][/url] 24 июля.

Статей на этот счет в прессе было много, в интернете еще больше. Но беда в том, что отдельные материалы были написаны на основе первоначальных версий законопроекта, а некоторые и вовсе по следам высказываний депутатов. Не отличались отдельные журналисты и желанием вчитаться в текст готового закона. В итоге, цельного представления о поправках у многих водителей до сих пор нет. Эта статья – попытка как-то упорядочить их знания.

Забегая вперед: все оказалось не так страшно, как нам рисовали СМИ. Балльная система не появилась, сажать за решетку за подозрение в пьянстве за рулем не станут, "лишенцам" и вовсе будут оставлять водительское удостоверение до рассмотрения дела, а не изымать и выдавать взамен "времянку", как сейчас.

Кстати, о пьянстве. Пожалуй, самое обсуждавшееся изменение – возврат норм алкоголя в выдыхаемом воздухе и крови, превышение которых приравнивается к опьянению. Этим и продолжим.[/spoiler]
[b]Нормы алкоголя в выдыхаемом воздухе: от 0,15 мг/л до нуля и затем к 0,16 мг/л[/b]
[spoiler]До августа 2010 года лишиться прав за езду пьяным можно было, если при проверке выяснялось, что в литре выдыхаемого водителем воздуха содержится 0,15 миллиграмм спирта (либо 0,3 г на литр крови). Тогдашнему Президенту РФ это показалось разрешением раскатывать, скажем, после пары бокалов пива и он обнулил нормы [size=85][i](примечание к ст. 27.12 КоАП РФ (ред., действовавшая до 06.08.2010), п. 1 ст. 2 Закона от 23.07.2010 N 169-ФЗ)[/i][/size].

Абсурдность полного ноля была очевидна всем, кроме автора поправок и Конституционного суда, в 2011 году признавшего законность этого. Потом была череда крупных «алкогольных» ДТП и обострение карающего инстинкта у законотворцев, напугавших всю страну. В результате, дело и правда закончилось некоторым ужесточением ответственности, но вместе с возвратом норматива.

Чтобы новый лимит в 0,16 мг на литр выдыхаемого воздуха не показался дозволением садиться за руль слегка навеселе, его связали с суммарной погрешностью измерений приборов. Тем не менее, он оказался даже чуть больше, чем действовавший до августа 2010 года [size=85][i](примечание к ст. 12.8 КоАП (в ред., действующей с 01.09.2013))[/i][/size].

Норматив для содержания алкоголя в крови возвращать не стали, но его можно определить и самому. 1 промилле – это 1 грамм спирта на литр крови. Такая концентрация означает, что в литре выдыхаемого воздуха будет 0,45 миллиграммов спирта. Получается, что «кровяной» норматив в 2,22 больше «воздушного». Умножаем 0,16 на 2,22 и выходит, что новый лимит алкоголя в крови равен примерно 0,36 промилле. Примечательно, что это число также немного превышает норму, действовавшую до крестового похода бывшего российского Президента.

Что до процедуры освидетельствования, то она осталась прежней [size=85][i](ст. 27.12 КоАП РФ, Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 475)[/i][/size]. Если полицейский заподозрил, что водитель пьян, в присутствии двух понятых (инспекторы ими быть не могут) страж закона должен:
- составить протокол об отстранении водителя от управления;
- предложить водителю «продуться» с помощью алкотестера;
- если человек «продулся» – оформить акт с результатами освидетельствования;
- если водитель не хочет проверяться на дороге, или не согласен с результатами проверки – направить водителя на медицинское освидетельствование, составив специальный протокол.
Нужно помнить, что полным отказом от проверки, за который лишают прав, считается только отказ от медобследования. От «продувки» на дороге водитель может отказаться без последствий [size=85][i](ст. 12.26 КоАП РФ)[/i][/size].[/spoiler]
[b]Как быть с нормой 0,16 мг/л до 1 сентября[/b]
[spoiler]В Законе о поправках написано, что он вступает в силу с 1 сентября 2013 года. Получается, что до этой даты норматив чем-то похож на вариант отгадки детской загадки «Висит груша, нельзя скушать»? И если вдруг водитель до 1 сентября сел за руль на следующее утро после вечеринки, нарвался на дотошного инспектора и при проверке выдохнул 0,1 мг/л, лишения не избежать? Ведь формально продолжает действовать «медведевский» ноль.

ГИБДД не стала особо мудрствовать и [url=http://www.gibdd.ru/news/federal/168973/][u]сообщила[/u][/url], что "путинские" 0,16 мг/л нужно применять уже с 24 июля - даты публикации Закона N 196-ФЗ, внесшего поправки в КоАП, о чем уведомлены все инспекторы ДПС. Если вас это утверждение устраивает и вы не хотите знать, как обстоят дела на самом деле, дальше текст до следующего раздела можете не читать. Для остальных продолжу.

Сейчас будет немного скучно, но, боюсь, по-другому проблему не осветить. По закону (а не по разъяснениям ГИБДД) поможет или не поможет новый норматив - зависит от того, на какой стадии находится рассмотрение дела.

По действующей редакции КоАП, зафиксировав опьянение, сотрудник полиции задерживает водительское удостоверение (далее – ВУ) и, вместе с другими материалами, отправляет мировому судье. Тот назначает дату заседания и извещает водителя. В подавляющем большинстве случаев итог заседания – постановление о лишении. Затем у человека есть 10 суток на то, чтобы обжаловать это в районном суде. Если срок пропустить, постановление мирового судьи вступит в силу, водитель станет «бесправным» и наказание будет считаться исполненным [size=85][i](ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 1 ст. 32.6 КоАП (ред., действующая до 01.09.2013))[/i][/size].

Если же вы предпочтете жаловаться, развязка будет отсрочена до тех пор, пока райсуд назначит дату разбирательств, по итогам которых вынесет свое решение. Оно скорее всего, слово в слово повторит написанное мировым судьей (виновен, лишить) и вступит в силу немедленно.

Так вот, если постановление мирового судьи или решение райсуда, которое делает водителя пешеходом, успеет вступить в силу до 1 сентября, «путинские» 0,16 мг/л ему ничем не помогут. Если же это должно произойти позже, водитель – счастливчик. Для таких случаев закон имеет обратную силу, от ответственности его освободят и ВУ вернут [size=85][i](ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ)[/i][/size].

Очевидно, что чем ближе 1 сентября, тем бессмысленнее запускать всю эту громоздкую карательную машину, она просто не успеет переварить дело. Видимо, поэтому российская ГИББД и выпустила разъяснение, о котором я упомянул в начале раздела [size=85][i](Информация МВД России от 24.07.2013 "О применении отдельных положений опубликованного сегодня Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ")[/i][/size].

С другой стороны, если инспектор ДПС предпочтет действовать строго по закону, до 1 сентября у него есть полное право задержать ВУ и отправить материалы дела в суд, когда в выдохе водителя обнаружатся 0,1 мг/л спирта. А у мирового судьи нет никакого пространства для маневра, при условии, что его постановление вступит в силу до указанной даты: он вынужден будет лишить человека прав. Увы, служитель Фемиды действует по КоАП, а не по разъяснениям ГИБДД. Так что до 1 сентября я бы поостерегся утром садиться за руль после бурного застолья.

В то же время, кое-где писали, что водители, которые к 1 сентября уже были лишены прав при том, что результаты освидетельствования уложились в 0,16 мг/л, смогут получить ВУ обратно. Однако, строго по закону, это невозможно, поскольку к 1 сентября наказание уже исполнено - ВУ изъято. Тем не менее, благодаря поправкам, отдельные суды считают возможным прервать срок лишения и вернуть документ владельцу (скан решения: [url=http://www.gai.net.ru/forums/attachment.php?attachmentid=5871&d=1378311730&thumb=1][u]первая[/u][/url] страница, [url=http://www.gai.net.ru/forums/attachment.php?attachmentid=5872&d=1378311765&thumb=1][u]вторая[/u][/url] страница). Поэтому попытать счастья и подать ходатайство об этом в суд, оставивший вас без прав, нужно обязательно![/spoiler]
[b]Налил, выпил - порулил в тюрьму?[/b]
[spoiler]Примерно так предлагали наказывать за езду в состоянии опьянения некоторые, особо рьяные, депутаты. Другие выступали за конфискацию автомобилей. Но конечный вариант оказался куда как либеральнее. По сути, все свелось к тому, что за пьянку будут не только лишать прав, но и штрафовать. В то же время, [b][i]сроки лишения нисколько не изменились[/i][/b]. Взгляните на список (на сайте это будет таблица).

Штраф 30 000 руб. и лишение права управления ТС (далее – лишение) на 1,5 – 2 года полагается за:
- управление транспортным средством (далее – ТС) водителем, находящимся в состоянии опьянения. За повторное нарушение: 3 года и 50 000 штрафа [size=85][i](чч. 1, 4 ст.12.8 КоАП)[/i][/size];
- передачу управления ТС лицу, находящемуся в состоянии опьянения. Если проделать это еще раз, без прав можно остаться на 3 года, попутно заплатив государству 50 000 руб. [size=85][i](чч. 2, 4 ст. 12.8 КоАП)[/i][/size];
- отказ водителя от законного требования уполномоченного должностного лица пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения [size=85][i](ч.1 ст.12.26 КоАП)[/i][/size];
- употребление водителем алкоголя (наркотиков, психотропных веществ) до освидетельствования на состояние опьянения или освобождения от такового, совершенное после ДТП, к которому причастен водитель или после остановки ТС сотрудником полиции [size=85][i](ч. 3 ст. 12.27 КоАП)[/i][/size].

Административный арест (далее – арест) на 10 – 15 суток, а если водитель относится к лицам, к которым арест не применяется – штраф 30 000 руб. (было 5000 руб.), светят за:
- управление ТС водителем, находящимся в состоянии опьянения, если он не имеет права управления ТС либо лишен такого права [size=85][i](ч. 3 ст. 12.8 КоАП)[/i][/size];
- отказ водителя от законного требования должностного лица пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, если водитель не имеет права управления ТС либо лишен такого права [size=85][i](ч. 2 ст. 12.26 КоАП)[/i][/size].

Лишение права управления, сопряженное с многотысячным штрафом – это не все напасти, которые свалились на любителей выпить за рулем.

Пока у инспектора ДПС и суда есть три месяца со дня составления протокола на то, чтобы привлечь пьяницу к ответственности. Иногда волокита чиновников позволяла потенциальным лишенцам уйти от наказания. Нередко эта волокита специально «оплачивалась» и подразделение ГИБДД совершенно случайно забывало направить дело в суд. С 1 сентября бегать от правосудия станет сложнее. Срок на вынесение постановления по «пьяному» нарушению вырастет до года со дня выявления проступка [i][size=85](ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (ред., действующая с 01.09.2013))[/size][/i].

На этом меры борьбы с пьянством за рулем, предусмотренные поправками, заканчиваются. Ничего серьезнее водителей, которые не могут удержаться от выпивки, не ждет. А сколько разговоров было...[/spoiler]
[b]Задерживать ВУ до суда больше не станут![/b]
[spoiler]С 1 сентября, если водитель совершил «лишенческое» нарушение (например, выехал на «встречку»), инспектор ДПС не сможет отобрать у него ВУ до судебных разбирательств, выдав взамен «времянку» (да и сама «времянка» исчезнет из КоАП). Права останутся на руках и сдать их придется только после суда, назначившего лишение. Причем ГИБДД уже [url=http://rg.ru/2013/08/02/gibdd.html][u]подтвердила[/u][/url]: все так и будет [size=85][i](п. 50 ст. 1 Закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ, ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ (ред., действующая с 01.09.2013))[/i][/size].

Безусловно, для законопослушных водителей это не поправка, а просто праздник какой-то! Устранен мощный инструмент морального давления и вымогательства взятки. Особенно когда ситуация, вынудившая человека нарушить ПДД, создана полицейскими искусственно (бывает в России и такое).

Еще один огромный плюс: если водитель отправился на машине за рубеж и совершил «лишенческое» нарушение по дороге к границе, то ему не придется отказываться от поездки. Права-то оставят! А вот до 1 сентября продолжить вояж можно, только если при себе у вас есть еще и международное водительское удостоверение (МВУ). Да и это не бесспорно, поскольку международные права действуют только по предъявлению национальных.

Вздохнут с облегчением также иностранные водители: с 1 сентября им не придется ломать голову, как возвращаться домой, если в России они умудрились остаться без ВУ. Прежний порядок, когда документ у иностранца изымался, фактически оставлял его без прав и на родине. Российская «времянка», по-хорошему, для того же украинского милиционера – филькина грамота и он имел полное право оштрафовать незадачливого водителя-украинца за езду без ВУ. Когда поправки вступят в силу, мучения иностранцев закончатся.

Однако, не спровоцирует ли эта вольница новую волну беспредела на дорогах? Какой соблазн: сесть за руль, будучи лишенным, раз ВУ при себе. Кто чего узнает?

Захотят – узнают. Можно не сомневаться, что новый порядок подвигнет инспекторов при остановке автомобиля «на посмотреть» проверять легитимность ВУ гораздо чаще. Если выяснится, что человек лишен прав, ему светит:
- штраф 30 000 руб. или арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок от 100 до 200 часов [size=85][i](ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ (ред., действующая с 01.09.2013))[/i][/size];
- эвакуация автомобиля на спецстоянку [size=85][i](ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ)[/i][/size].

К тому же, срок лишения начнет отсчитываться только когда водитель сдаст ВУ, на что, после вступления в силу судебного решения, ему отведено три дня [size=85][i](чч. 1.1, 2 ст. 32.7 КоАП РФ (в ред., действующей с 01.09.2013))[/i][/size].

Например, суд сделал водителя пешеходом на шесть месяцев. ВУ тот не отдал и умудрился отъездить с документом без последствий все полгода. Но законопослушным человеком такой хитрец не станет и все еще будет числиться в полицейской базе лишенцем. То есть дамоклов меч ареста над его головой никуда не денется. И так до тех пор, пока водитель не сдаст ВУ и не займется таки «фитнесом» в течение шести месяцев.

Кстати, можно спросить: как водителю сдавать ВУ, если нарушителем он стал далеко от места своего проживания и не сможет присутствовать на суде? Ответ: не доводите до этого и сразу, при составлении протокола, впишите туда ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства, а также точный домашний адрес. Если такая запись в протоколе есть, отказать в пересылке материалов дела мировой судья из региона нарушения не вправе [i][size=85](Постановление Верховного Суда РФ от 17.10.2008 N 53-Ад08-3)[/size][/i].

Ходатайство в протоколе может выглядеть так: "[i]В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ и Постановлением Верховного Суда РФ от 17.10.2008 N 53-Ад08-3 прошу передать дело об административном правонарушении для рассмотрения по месту моего жительства, адрес…[/i]"[/spoiler]
[b]Как теперь будут возвращать ВУ "лишенцам"[/b]
[spoiler]«Если что-то где-то прибыло, значит что-то где-то убыло» - гласит вольный пересказ закона сохранения энергии. Прибыло - это отмена задержания ВУ до суда при «лишенческом» нарушении. Убыло - это новый порядок его возврата после окончания срока лишения.

С 1 сентября для этого придется сдать экзамен по ПДД [i][size=85](ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП (ред., действующая с 01.09.2013))[/size][/i]. Закон не уточняет, в каком объеме: только теорию или теорию вместе с практикой. Но, по [url=http://rg.ru/2013/07/31/ekzamen.html][u]словам[/u][/url] представителей ГИБДД, экзамен будет только теоретическим, за минусом билетов с вопросами о медпомощи, психологии и т.п.

Планируется также, что состав вопросов будет зависеть от характера «лишенческого» нарушения. Попавшимся на пьянке дадут больше билетов на по этой теме, попавшимся на «встречке» - по этой. Количество попыток пересдачи ограничивать не планируют.

И все же, получается юридический парадокс: срок лишения закончился, а ездить человек не может, потому что ВУ до успешной сдачи экзамена не вернут. Тем самым, ему как бы назначается наказание сверх того, что предусмотрено законом. Нонсенс!

Если водителя сделали пешеходом за пьянку, выдержать экзамен мало. Ему также придется пройти медкомиссию и представить в ГИБДД справку об этом [size=85][i](ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП (ред., действующая с 01.09.2013))[/i][/size].

Определить порядок возврата ВУ, а значит и порядок сдачи экзаменов, должно Правительство. Пока документа нет и остается только гадать, каким будет его содержание [size=85][i](п. 3 ст. 28 Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О дорожном движении» (ред., действующая с 01.09.2013))[/i][/size].[/spoiler]
[b]Скорость: +20 безнаказанных, а сколько "лишенческих"?[/b]
[spoiler]С 1 сентября превышение установленной скорости на величину до 20 км/ч включительно, в РФ никак не наказывается. Даже предупреждение за это не положено. То есть нарушение ПДД есть, а ответственности нет [size=85][i](подп. «а» п. 21 ст. 1 Закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ)[/i][/size].

Получается, в отсутствие других ограничений, в населенных пунктах, не боясь штрафов, легковым автомобилям можно ехать со скоростью до 80 км/ч, за городом до 110 км/ч, на автомагистрали до 130 км/ч. Кстати, если вы бывали в / на Украине, то знаете, что там «ненаказуемые +20» действуют давно.

Здесь возникает тот же вопрос, что и в случае с нормой алкоголя: с какой даты можно безбоязненно накидывать к скоростному пределу 20 км/ч? ГИБДД [url=http://www.gibdd.ru/news/federal/168973/][u]подошла[/u][/url] к этому вопросу так же просто, как и к норме алкоголя: на взгляд Инспекции, превышение установленной скорости на величину до 20 км/ч не карается штрафом уже с 24.07.2013, то есть со дня публикации Закона № 196-ФЗ [i][size=85](Информация> МВД России от 24.07.2013 "О применении отдельных положений опубликованного сегодня Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ")[/size][/i]. И снова скажу: если вам эти слова по нраву и соответствуют ли они законодательству вы знать не хотите, следующий абзац можете пропустить. Для более вдумчивых водителей продолжу.

Согласно КоАП, если на дату вступления в силу закона, смягчающего ответственность, постановление о штрафе не исполнено (то есть штраф попросту не уплачен), нарушителя освобождают от наказания [size=85][i](ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ)[/i][/size]. Однако, для этого водитель должен дойти до подразделения ГИБДД, сотрудник которого до 1 сентября оштрафовал его аж на 100 рублей за превышение скорости на величину свыше 10 и до 20 км/ч включительно. Автоматически штраф никто не снимет. Иными словами, ничто не мешает полицейскому, не читавшему разъяснения своего начальства, выписать вам постановление на 100 рублей, если, допустим, вы ехали на 15 км/ч быстрее, чем надо. А потом обивайте пороги ГИБДД и отменяйте санкцию. Стоит ли сотня таких мытарств или все же проще отъездить до 1 сентября по прежним правилам – решать вам.

А еще государство посчитало, что лихачей надо бить больнее и ввело дополнительную градацию санкций для тех, кто желает превышать скорость более, чем на 60 км/ч. Также вводятся наказания за повторные «скоростные» проступки (с тем, что считать повторным нарушением, разберемся позже). Подробности таковы (на сайте это будет таблица).

Если скорость превышена на величину:
- [b][i]свыше 20 и до 40 км/ч включительно[/i][/b]: штраф 500 руб. (до 1 сентября 300 руб.) [i][size=85](ч. 2 ст. 12.9 КоАП (в ред., действующей с 01.09.2013))[/size][/i];

- [b][i]свыше 40 и до 60 км/ч включительно[/i][/b]: штраф 1000 – 1500 руб., а за повторное нарушение - 2000 - 2500 руб. (до 1 сентября только 1000 - 1500 руб., наказания за повторность нет) [size=85][i](чч. 3, 6 ст. 12.9 КоАП (в ред., действующей с 01.09.2013))[/i][/size];

- [b][i]свыше 60 и до 80 км/ч включительно[/i][/b]: штраф 2000 – 2500 руб. или лишение на 4 – 6 месяцев. За повторное нарушение, зафиксированное полицейским - лишение на год, автоматической камерой - штраф 5000 руб. (до 1 сентября только штраф 2000 - 2500 руб. или лишение на 4 - 6 месяцев, наказания за повторность нет) [size=85][i](чч. 4, 7 ст. 12.9 КоАП (в ред., действующей с 01.09.2013))[/i][/size];

- [b][i]свыше 80 км/ч[/i][/b]: штраф 5000 руб. или лишение на 6 месяцев. За повторное нарушение, зафиксированное полицейским - лишение на год, автоматической камерой - штраф 5000 руб. (до 1 сентября только штраф 2000 - 2500 руб. или лишение на 4 - 6 месяцев, наказания за повторность нет) [size=85][i](чч. 5, 7 ст. 12.9 КоАП (в ред., действующей с 01.09.2013))[/i][/size].

И последнее о скоростном режиме. С подачи журналистов, все ждали, что Правительство вот-вот повысит разрешенную скорость. Ожидания в полной мере не оправдались. Поправки в ПДД позволяют собственникам или владельцам дорог с помощью установки знаков с 5 августа сего года поднять скорость:
- на автомагистрали (начало обозначают [url=http://www.prav-net.ru/img/00078.png][u]знаком 5.1[/u][/url]) - до 130 км/ч;
- дороге для автомобилей (начинается от [url=http://www.rivsmash.ru/files/5.3.png][u]знака 5.3[/u][/url]) - до 110 км/ч.

Проще говоря, захочет собственник или владелец поднять лимит - поставит знаки. Не захочет, не поставит [i][size=85](п. 2 Изменений, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.07.2013 N 621)[/size][/i]. А кто у нас владеет дорогами? В зависимости от значения трассы, либо государство, либо регион, либо муниципалитет. Если участок платный - обслуживающая его компания. Вот от этих "лиц" и зависит, можно ли будет, например, прокатиться по автомагистрали с разрешенной скоростью 130 км/ч (а если накинуть ненаказуемые 20, так и вовсе 150 км/ч получается).[/spoiler]
[b]Какие нарушения считаются повторными[/b]
[spoiler]Итак, повторное превышение скорости на величину свыше 40 км/ч, а также повторное попадание в руки инспекторов пьяным влекут для водителя более суровые наказания, чем за первый проступок.

С 1 сентября сюда также добавятся
- повторный проезд на запрещающий сигнал светофора или жест регулировщика. За это будет полагаться штраф 5000 рублей или лишение на 4 – 6 месяцев (против 1000 рублей штрафа при первом проезде) [i][size=85](чч. 1, 3 ст. 12.12 КоАП РФ (ред., действующая с 01.09.2013))[/size][/i];
- повторное управление незарегистрированным автомобилем, караемое штрафом 5000 рублей либо лишением на 1 – 3 месяца (за первый раз – штраф от 500 до 800 руб.) [i][size=85](чч. 1, 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ (ред., действующая с 01.09.2013)[/size][/i]

Есть и другие случаи «повторности», которые поправки не затронули, но на них останавливаться не будем. Сейчас важнее понять, когда проступок в принципе будет повторным.

Согласно обновленному КоАП, период «повторности» начинается со дня вступления в силу постановления о наказании. Это происходит на десятый день со дня вынесения постановления, а если оно безрезультатно обжаловано – в день принятия решения по жалобе.

Заканчивается период «повторности» спустя год со дня, когда наказание исполнено. В случае со штрафом исполнением считается его уплата, в случае с лишением прав – сдача ВУ [size=85][i](п. 2 ч. 1 ст. 4.3, ст. 4.6, ч. 1 ст. 32.2, ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ (ред. действующая с 01.09.2013))[/i][/size].

Давайте на примере.

01.09.2013 инспектор ДПС выписал водителю постановление о штрафе в сумме 1000 рублей за превышение скорости на 50 км/ч. Лихач не стал обжаловать случившееся и, спустя 10 дней, 11.09.2013 постановление вступило в силу. Водитель заплатил штраф 20.09.2013 (а вообще на это отведено 60 дней со дня вступления в силу постановления [i][size=85](ч. 3 ст. 12.9, ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ)[/size][/i]) .

Период «повторности» начинается 11.09.2013 (дата вступления в силу постановления) и заканчивается 21.09.2014 (дата окончания годичного срока со дня уплаты штрафа). Если внутри этого промежутка наш герой снова превысит скорость на величину свыше 40 и до 60 км/ч включительно, это уже повторный проступок, который карается штрафом в сумме 2000 – 2500 руб. [size=85][i](ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ (ред., действующая с 01.09.2013))[/i][/size] И на эту величину водителя станут штрафовать всякий раз, когда он будет попадаться с таким же превышением до того, как настанет 21.09.2014.

Очевидно, что чем дольше вы будете тянуть с уплатой штрафа или сдачей ВУ, тем дольше будет продолжаться период «повторности». Скажем, если водитель из нашего примера перечислит деньги только 29.11.2013, промежуток «повторности» начнется также 11.09.2013, но закончится уже 29.11.2014. Соответственно, если штраф не заплатить вовсе, период «повторности» не завершится никогда.

Но помните: повторным считается только аналогичное нарушение! Если скорость гонщика из нашего примера превысит установленную менее чем на 40 км/ч или более чем на 60 км/ч, повторности не будет. Тем более не может считаться для него повторным проезд на красный свет, на котором он попался впервые

Правда, суровость санкций упирается в то, что инспектор на дороге может обвинить вас в «повторности», только если у него под рукой есть база с необходимыми данными. Например, белгородским полицейским должно быть известно, как вы лихачили в Тульской области полгода назад и нарвались там на штраф. А значит, поездка с ветерком на Белгородчине – повторное нарушение.

В то же время, при нарушениях внутри одного региона «повторность», думаю, будет вычисляться легко.

Отмечу, что совершенно неважно, как было зафиксировано первое, а как второе нарушение: камерой или инспектором ДПС. Поэтому собственники, «продавшие» автомобили по доверенности, из-за сегодняшнего обилия камер рискуют оказаться в еще более незавидном положении. Пока им приходят «одинарные» штрафы, а после 1 сентября наверняка посыплются «повторные». Так и разориться недолго, если без конца не доказывать в ГИБДД, что за рулем был другой человек, а не владелец машины.

В завершение надо сказать, что нарушения, совершенные до 01.09.2013, учитываться при определении повторности новых таких же не могут. Это означало бы, что действие закона, усиливающего ответственность, распространяется на период до его вступления в силу, но подобное прямо запрещено КоАП [i][size=85](ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ)[/size][/i][/spoiler]
[b]3000 рублей за отсутствие детского кресла и некоторые другие санкции[/b]
[spoiler]Оговорюсь: в этой статье не будет громадной таблицы по штрафам в стиле «Было / стало», таких материалов в сети и без того хватает. Мы пройдемся только по наиболее заметным изменениям.

Так, поначалу не очень афишировалось, что поправки вводят отдельное наказание за перевозку ребенка в возрасте до 12 лет без специального устройства, позволяющего его пристегнуть. Сумма штрафа – 3000 рублей. До 1 сентября это считается нарушением правил перевозки людей и «стоит» 500 рублей. Разница ощутимая [i][size=85](п. 22.9 ПДД РФ, чч. 1, 3 ст. 12.23 КоАП РФ (ред. действующая с 01.09.2013)[/size][/i].

В то же время, жестких требований к тому, каким должно быть специальное устройство, не появилось. Тут каждый решает сам, из чего исходить. Важна безопасность? Тогда только кресло. Хочется просто отделаться от штрафа? Сойдет бустер, адаптер ремня безопасности и даже подушка.

Резко вырастут штрафы:
- за управление автомобилем для лиц, не имеющих водительских прав (не путать с лишением). Пока «цена» этого - 2500 рублей, с осени: 5000 – 15 000 рублей [i][size=85](ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ (ред., действующая с 01.09.2013))[/size][/i];
- за нарушение ПДД, в результате чего потерпевшему причинен вред средней степени тяжести. Сейчас альтернатива лишению на срок 1,5 – 2 года – штраф в сумме от 2000 до 2500 руб. С ближайшего Дня знаний он составит 10 000 – 25 000 руб. [i][size=85](ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ (ред., действующая с 01.09.2013))[/size][/i].

В десять раз, со 100 до 1000 рублей «подорожает» остановка на автомагистрали вне специальных площадок. Разворот в технологических разрывах автомагистралей либо движение задним ходом по ним облегчат ваш карман на 2500 рублей (пока штраф составляет от 300 до 500 руб.) [i][size=85](чч. 1, 3 ст. 12.11 КоАП РФ (ред., действующая с 01.09.2013))[/size][/i].

Последний штрих, который, впрочем, на слуху: с 1 сентября минимальный штраф нарушение ПДД, предусмотренный в КоАП – 500 рублей. Сотенные и трехсотенные штрафы, а также предупреждения ушли в прошлое [size=85][i](ч. 2 ст. 3.5 КоАП РФ (ред., действующая с 01.09.2013))[/i][/size].

Полное представление о поправках, так сказать, в суммовом выражении, можно составить, например, [url=http://s5.uploads.ru/ew73r.png][u]здесь[/u][/url][/spoiler]

[quote="adybov"]В Законе о поправках написано, что он вступает в силу с 1 сентября 2013 года. Получается, что до этой даты норматив чем-то похож на вариант отгадки детской загадки «Висит груша, нельзя скушать»? И если вдруг водитель до 1 сентября сел за руль на следующее утро после вечеринки, нарвался на дотошного инспектора и при проверке выдохнул 0,1 мг/л, лишения не избежать? Ведь формально продолжает действовать «медведевский» ноль.[/quote]

Сегодня же прошла вот эта информация, т.е. уже с завтрашнего дня начинает работать поправка:
http://www.gibdd.ru/news/federal/168973/

(см.картинку с сайта ГИБДД)

Николай Павлович, я пишу статьи по закону, а не по трактовке ГИБДД. Их разъяснение, мягко говоря, не совсем отвечает нормативным актам. Причём ВУ за пьянку в конечном счёте отбирает не ГИБДД, а суды. Им сайт ведомства вообще не интересен. Их дело КоАП чтить. И если завтра на стол мировому судье лягут материалы с 0,1 мг/л у водителя, оформленные инспектором, который своих начальников не читал, у судьи, по закону, не будет никакого пространства для манёвра. Надо лишать.

Тем не менее о сообщении ГИБДД я написал сразу. См. ссылку в статье.

[quote]Норматив для содержания алкоголя в крови возвращать не стали, но его можно определить и самому. 1 промилле – это 1 грамм спирта на литр крови. Такая концентрация означает, что в литре выдыхаемого воздуха будет 0,45 миллиграммов спирта. Получается, что «кровяной» норматив в 2,22 больше «воздушного». Умножаем 0,16 на 2,22 и выходит, что новый лимит алкоголя в крови равен примерно 0,36 промилле.[/quote]
Простите за наивный вопрос, но непонятно следующее: раньше освидетельствование было в мед. учреждениях и насколько знаю именно содержание алкоголя в крови было определяющим. Сейчас как - решает все дутье в алкотестер? И что значит отказ от освидетельствования: отказ дышать или отказ ехать в мед.учреждение?
И еще слышал, что при определенных заболеваниях желудка возможна некорректная работа алкотестера - у человека "естественный фон" - т.е. без всякого употребления спиртного при выдохе алкотестер будет показывать выше нуля. Может кто-то на эту тему грамотно просветит.

[quote="veter5757"]Сейчас как - решает все дутье в алкотестер?[/quote]
Нет, процедура не изменилась. Сначала предлагают "продуться" на дороге. Если водитель не захотел, либо согласился, но результат ему не понравился, едут в больничку.

[quote="veter5757"]И что значит отказ от освидетельствования: отказ дышать или отказ ехать в мед.учреждение?[/quote]
В мед.

[quote="veter5757"]т.е. без всякого употребления спиртного при выдохе алкотестер будет показывать выше нуля. Может кто-то на эту тему грамотно просветит.[/quote]
С учётом нового норматива это уже не имеет значения. "Естественный фон" никак не превысит 0,16 мг/л

[size=85][color=green]Добавлено спустя 31 минуту 52 секунды:[/color][/size]
Дополнил раздел "От 0,15 до нуля и затем к 0,16" кратким рассказом о процедуре освидетельствования.

В разделе "Налил, выпил - порулил в тюрьму!" уточнил, что санкции предусмотрены только за отказ пройти медицинское освидетельствование.

[b]veter5757[/b], спасибо за вопросы, они помогли сделать текст лучше

[size=85][color=green]Добавлено спустя 1 час 29 минут 18 секунд:[/color][/size]
Добавлен раздел "Задерживать ВУ до суда больше не станут!"

[size=85][color=green]Добавлено спустя 33 минуты 31 секунду:[/color][/size]
Дописан раздел "Как теперь будут возвращать ВУ "лишенцам"

[spoiler][img]http://s5.uploads.ru/ew73r.png[/img][/spoiler]

[b]DENGAL[/b], таких таблиц я могу найти в сети сотню. В работе над статьёй они мне ничем не помогут.
Журналисты сосредоточились на штрафах. А главные нововведения отнюдь не в этом.
Прошу всех воздержаться от копирования сюда сходных материалов.

P.S. Добавил текст в раздел "Скорость: +20 км/ч безнаказанных, а сколько "лишенческих"?

Есть ли срок действия "первого нарушения"? Например первый раз я нарушил в 18 лет а второй в 78. Я чо все 60 лет должен помнить где и что я нарушил в первый раз?

И главное, что со счетчиком? В первый раз я заплатил 5р а при повторном нарушении 15р. Счетчик обнулился? Теперь опять по первому тарифу, а следующее по второму? или только первое нарушение дешевле а все остальные дороже?

а таблица понадобиться тем, кто захочет ее распечатать и возить с собой: все кратко и понятно

[quote="DENGAL"]Есть ли срок действия "первого нарушения"? Например первый раз я нарушил в 18 лет а второй в 78. Я чо все 60 лет должен помнить где и что я нарушил в первый раз?[/quote]
[b]DENGAL[/b], всё будет.
Между прочим, "повторность" появилась в КоАП давно. Просто все как-то забыли об этом. Новый Закон лишь добавил некоторые повторные нарушения.

[quote="DENGAL"]а таблица понадобиться тем, кто захочет ее распечатать и возить с собой: все кратко и понятно[/quote]
Отсюда вывод, что у меня всё длинно и путано?
Цели у материалов разные.

[quote="adybov"]Отсюда вывод, что у меня всё длинно и путано?[/quote]
у Вас идеально


[quote="adybov"]
Между прочим, "повторность" появилась в КоАП давно. Просто все как-то забыли об этом. Новый Закон лишь добавил некоторые повторные нарушения. [/quote]
нашел
[i]Статья 4.6. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Таким образом, если водитель попадется на том же самом нарушении правил в течение года с момента "завершения" административного наказания, то он получит более суровое наказание.
Cрок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, отличается для различных типов наказаний. Например, в случае наложения штрафа ГИБДД год начинает отсчитываться с момента уплаты штрафа, однако в случае наложения лишения прав год начинает отсчитываться лишь после завершения срока лишения. [/i]

пример
[spoiler]1. 9 апреля 2013 года водитель красного автомобиля выезжает на встречную полосу движения первый раз и получает за это штраф в размере 5 000 рублей (часть 4 статьи 12.15 КоАП). Предположим, что водитель красного автомобиля вновь выезжает на встречную полосу 1 сентября 2013 года. В данном случае штрафом он уже не отделается. Наказанием для него станет лишение прав на 1 год (часть 5 статьи 12.15 КоАП).

2. 9 апреля 2013 года водитель синего автомобиля выезжает на встречную полосу движения первый раз и получает за это штраф в размере 5 000 рублей (часть 4 статьи 12.15 КоАП). Повторное нарушение он совершает 9 мая 2014 года. Поскольку прошло более года, водитель синего автомобиля вновь вправе рассчитывать на более мягкое наказание по части 4 статьи 12.15 (штраф 5 000 рублей).

3. 9 апреля 2013 года водитель зеленого автомобиля выезжает на встречную полосу движения первый раз и получает за это лишение прав на 4 месяца (часть 4 статьи 12.15 КоАП). Повторное нарушение он совершает 9 мая 2014 года. Обратите внимание, что в данном случае прошло больше года с момента изъятия прав, однако с момента возврата прав после лишения год еще не прошел. Поэтому в данном случае водитель зеленого автомобиля получит наказание за повторный выезд на встречную (лишение прав на 1 год).[/spoiler]

[b]adybov[/b]
Антон, ты по моему попал на "крепкий орешек"

ЗЫ Если сочтёшь нужным, то сотри мой пост в начале ветки, т.к. я был не прав (не дочитал), может это поможет придать ветке строгость.

Добавил раздел о повторности.

[quote="DENGAL"]у Вас идеально[/quote]


[quote="DENGAL"]нашел[/quote]
Не нашли
Сейчас норма будет другой. См. новый текст.

[quote="НП"]ЗЫ Если сочтёшь нужным, то сотри мой пост в начале ветки[/quote]
Пожалуй, оставлю. Так людям будет понятнее, в чём заблуждается ГИБДД

[quote]veter5757, спасибо за вопросы, они помогли сделать текст лучше [/quote]
Всегда пожалуйста.
Осталось наверное завершить алко-тему таким примером: Предположим у водителя А при "продувании" выскочило 0,17 мг\литр, он потребовал мед оствидетельствования в больничке, ссылаясь на то что трезв, а там у него выявили предположим 0,1промилле. До сопоставимых с 0,17мг\л \0,36промилле\ далеко не дотягивает, но больше 0. Тогда что - диагноз пьян? Ведь законом установлен предел погрешности только при продувании...

[b]veter5757[/b], больница также в любом случае будет отбирать пробы воздуха. Поэтому Ваша ситуация нереальна. Не может быть 0,17 в воздухе при 0,1 промилле в крови. Разве что он усиленно трезвел по дороге.

Не был я ни разу в больничке на освидетельствовании.... Поэтому предположил нереально. Меня интересует такой момент: в крови должен быть абсолютный нуль? Или как.

[quote="veter5757"]в крови должен быть абсолютный нуль? Или как.[/quote]
Кровь отменили, поэтому

[quote="adybov"]больница также в любом случае будет отбирать пробы воздуха[/quote]

1. Дописал раздел "3000 рублей за отсутствие детского кресла и некоторые другие санкции"

2. Раздел "Налил, выпил - порулил в тюрьму?" пополнился таким отрывком.
[quote]Лишение права управления, сопряженное с многотысячным штрафом – это не все напасти, которые свалились на любителей выпить за рулем.

Пока у инспектора ДПС и суда есть три месяца со дня составления протокола на то, чтобы привлечь пьяницу к ответственности. Иногда волокита чиновников позволяла потенциальным лишенцам уйти от наказания. Нередко эта волокита специально «оплачивалась» и подразделение ГИБДД совершенно случайно забывало направить дело в суд. С 1 сентября бегать от правосудия станет сложнее. Срок на вынесение постановления по «пьяному» нарушению вырастет до года со дня выявления проступка [i][size=85](ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (ред., действующая с 01.09.2013))[/size][/i].[/quote]

3. В раздел "Задерживать ВУ до суда больше не будут!" добавил следующий текст
[quote]Кстати, можно спросить: как водителю сдавать ВУ, если нарушителем он стал далеко от места своего проживания и не сможет присутствовать на суде? Ответ: не доводите до этого и сразу, при составлении протокола, впишите туда ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства, а также точный домашний адрес. Если такая запись в протоколе есть, отказать в пересылке материалов дела мировой судья из региона нарушения не вправе [i][size=85](Постановление Верховного Суда РФ от 17.10.2008 N 53-Ад08-3)[/size][/i].

Ходатайство в протоколе может выглядеть так: "[i]В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ и Постановлением Верховного Суда РФ от 17.10.2008 N 53-Ад08-3 прошу передать дело об административном правонарушении для рассмотрения по месту моего жительства, адрес…[/i]"
[/quote]

4. Раздел "Какие нарушения считаются повторными" прирос такими словами
[quote]В завершение отмечу, что совершенно неважно, как было зафиксировано первое, а как второе нарушение: камерой или инспектором ДПС. Поэтому собственники, «продавшие» автомобили по доверенности, из-за сегодняшнего обилия камер рискуют оказаться в еще более незавидном положении. Пока им приходят «одинарные» штрафы, а после 1 сентября наверняка посыплются «повторные». Так и разориться недолго, если без конца не доказывать в ГИБДД, что за рулем был другой человек, а не владелец машины.[/quote]

5. В принципе, материал готов, эпилог ничего нового не принесёт, там больше "за жизнь" будет.

[quote="adybov"]

Умножаем 0,16 на 2,22 и выходит, что новый лимит алкоголя в крови равен примерно 0,36 промилле. Примечательно, что это число также немного превышает норму, действовавшую до крестового похода бывшего российского Президента.[/quote]
Недопустимо в таком контексте излагать, я считаю.
В доказательство приведу в пример вопиющую по своей неверности аналогию:
Наказание за превышение до 20 км/ч исключают, значит новый лимит скорости в НП теперь составит 80 км/ч.

Фишка в том, что ноль промилле как был наряду с 60 км/ч в НП так и остался. Другое дело что наказание возможно только при появлении на дисплее прибора циферок 0,16 мг/л для целей учета суммарной погрешности.

Антон, а какие нибудь поправки по поводу скоростного режима есть? Уже давно обещают 130 на магистрали.

[quote="adybov"]Скорость: +20 безнаказанных, а сколько "лишенческих"?[/quote]
[b]gowa503[/b], в первом сообщении нажми на этом подпункт (спойлер называется) и прочитай

Есть, есть изменения