[quote="Анатолий"]Ходят слухи, что из России не выпускают за границу при наличии каких-либо задолженностей (по штрафам ГИБДД, по транспортному налогу и т.д.). Правда ли это?[/quote]
А вот давайте посмотрим, правда или нет.
Для того чтобы ТЕОРЕТИЧЕСКИ подпасть под запрет на выезд из РФ Вам сначала надо действительно стать должником по транспортному налогу. Физические лица уплачивают этот налог ТОЛЬКО после получения уведомления от налоговой инспекции и в срок, указанный в уведомлении.
[quote][b][url=http://base.consultant.ru/nbu/cgi/online.cgi?req=doc;base=NBU;n=73141;div=LAW]Статья 363 НК РФ[/url][/b]
3. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
[/quote]
Если транспортный налог не уплачен в срок, указанный в уведомлении, налоговики ОБЯЗАНЫ направить Вам требование об уплате налога. В нем указывается пропущенный срок уплаты, сумма недоимки, пени и новый срок уплаты. Если новый срок не указан, на погашение недоимки и пени Вам отводится 10 дней.
[quote][b][url=http://base.consultant.ru/nbu/cgi/online.cgi?req=doc;base=NBU;n=68563;div=LAW]Статья 69 НК РФ[/url][/b]
1. Требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
2. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
4. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.[/quote]
Недоимка, пени и штрафы по налогам с физических лиц взыскиваются ТОЛЬКО через суд. Налоговая инспекция имеет право обратиться туда ТОЛЬКО после того, как Вы проигнорировали требование о погашении недоимки и пени.
[quote][b][url=http://base.consultant.ru/nbu/cgi/online.cgi?req=doc;base=NBU;n=68563;div=LAW]Статья 48 НК РФ[/url][/b]
1. В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
10. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов.[/quote]
Таким образом, Вы не являетесь должником по транспортному налогу, если:
- [или] не получали от налоговой инспекции уведомление на уплату налога;
- [или] получили уведомление, не стали платить, но еще не получили требование о погашении недоимки и пени;
- [или] получили уведомление, не стали платить, получили требование, не стали платить, но еще не получили повестку в суд.
Только после вынесения судом решения и вступления его в силу Вы становитесь должником по транспортному налогу, которому ТЕОРЕТИЧЕСКИ может быть запрещен выезд из РФ.
Как видите, налоговой инспекции нужно проделать внушительную работу с тем, чтобы заручиться решением суда. Поэтому, если Ваша недоимка копеечная, то никто в "налоговой" не станет с этим морочиться, ведь денег на процедуру уйдет больше, чем с Вас будет взыскано.
Но, допустим, недоимка велика, налоговая инспекция пошла на принцип и добилась решения суда. Что дальше? А дальше ей нужно получить от суда исполнительный лист (приказ). И прийти с этим листом к приставу с тем, чтобы тот взыскал с вас деньги. И этот же пристав может устанавить запрет на выезд.
Запрет будет установлен тут же, если эта мера предусмотрена в судебном исполнительном документе (что очень сомнительно). Если же такой меры в листе нет, то решение о запрете пристав принимает:
- по заявлению взыскателя (в случае с транспортным налогом - по заявлению налоговой инспекции);
- по своему усмотрению - после пропуска должником срока на погашение недоимки, указанного в исполнительном документе.
[quote][b][url=http://base.consultant.ru/nbu/cgi/online.cgi?req=doc;base=NBU;n=76925;div=LAW;mb=NBU;ts=D36E4677D977E5615547DA39F7990A7A]Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"[/url][/b]
[b]Статья 12[/b]
1. Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:
1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;
2) судебные приказы;
6) судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
[b]Статья 67[/b]
1. При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
2. Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.[/quote]
Кстати, ГИБДД за взысканием штрафов по постановлениям, вынесенным ею же, может обращаться к приставам минуя суд. Но тогда, чтобы установить запрет на выезд, приставу все равно придется придется идти в суд, и лишь на основании решения суда выносить своё постановление.
[quote][b][url=http://base.consultant.ru/nbu/cgi/online.cgi?req=doc;base=NBU;n=77004;div=LAW]Статья 32.2 КоАП РФ[/url][/b]
5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
[b][url=http://base.consultant.ru/nbu/cgi/online.cgi?req=doc;base=NBU;n=76925;div=LAW;mb=NBU;ts=D36E4677D977E5615547DA39F7990A7A]Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"[/url][/b]
[b]Статья 67[/b]
4. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.[/quote]
Как и в случае с транспортным налогом, очень сомнительно, что ГИБДД будет бежать к приставам с каждым 100 рублевым штрафом, а тот, в свою очередь, в суд за ограничением выезда. Особенно учитывая, что с 1 января 2008 года ГИБДД должна сама отслеживать уплату штрафов (что технически пока малореально), а не ждать квитанцию от водителя.
Но, допустим, пристав вынес постановление об ограничении выезда. Его еще должен утвердить старший пристав. Копии постановления направляются:
- в Пограничную службу при ФСБ России;
- в Федеральную миграционную службу.
- [b]должнику[/b].
[quote][b][url=http://base.consultant.ru/nbu/cgi/online.cgi?req=doc;base=NBU;n=76925;div=LAW;mb=NBU;ts=D36E4677D977E5615547DA39F7990A7A]Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"[/url][/b]
[b]Статья 67[/b]
3. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.[/quote]
Итак, если Вы действительно должник по транспортному налогу, но копию постановления об ограничении в выезде не получали, то скорее всего, никакого ограничения нет. Но чтобы совсем себя успокоить (еще раз подчеркиваю, если Вы ДЕЙСТВИТЕЛЬНО должник по налогу), сходите в территориальное подразделение исполнительной службы и поинтересуйтесь, не входите ли вы в число невыездных граждан.
Много времени ушло на чтение, верно? Теперь представьте, сколько времени уйдет на всю эту процедуру у государства и будет ли оно связываться с вами из-за 100, 500, да даже 1000 рублей. На практике за границу не выпускают очень крупных должников, обычно "алиментщиков" и тех, кто не платит по банковским кредитам. За весь прошлый год выезд запретили примерно 70 000 гражданам (это на всю страну-то). "Должников" по транспортному налогу и штрафам в ГИБДД, думаю, раз эдак в 100 больше, чем тех, кого реально ограничили в выезде